接点治理：论精准扶贫过程中的“村民评议”——对湘西B村的个案研究

作者：徐明强,许汉泽

摘要：作为深入乡土社会的＂事件＂,精准扶贫触发了国家政权和乡土社会之间的分歧。在数字化治理技术与乡土生活模糊性之间、国家正式权力与农村内生秩序之间、＂区分逻辑＂与乡土社会＂平均主义＂之间,两者存在明显差异。面对分歧,农村基层在精准扶贫过程中采取＂村民评议＂制度形成＂接点治理＂格局。研究发现,村民评议形成的接点治理主要包括以下治理机制：以熟人社会构成治理的信息机制,以多元主体参与构成治理的权威机制,以协商讨论构成治理的合法化机制。这一制度创造了新型制度场域和治理接点,有利于实现国家政权与乡土社会之间的融合。推进对湘西B村＂村民评议＂的个案分析,发掘其中的治理机制,完善其中存在的不足,实现从接点分离到接点融合,推进基层社会的有效治理。

发文机构：清华大学社会科学学院 中国农业大学人文与发展学院

关键词：接点治理机制精准扶贫村民评议

分类号： C913.7[经济管理][社会学]