村级治理的“寡头定律”及其解释

作者：印子

摘要：村级治理定位为供给公共品、培育现代公民和促进国家政权建设。国家治理转型和乡土社会变迁催生出的＂富人治村＂是乡村治理嬗变的表象。村级治理在权威结构、资源配置和利益攫取等方面呈现出寡头特征,灰色利益生产、精英结盟和政治庇护促成寡头治理再生产。外生性利益输入和乡土弱社会成为寡头治村的形塑要件。村级治理的＂寡头定律＂界定出资源下乡时代乡村政治实践的本质特征,寡头治村的相对固化消解掉村级治理的基本目标。面对普遍存在的村庄寡头政治,乡村振兴战略提出后基层治理能力的现代化,超越基层民主建设命题,对以县为主的地方治理提出深刻而直接的挑战。

发文机构：中南财经政法大学法学院

关键词：村级治理富人治村“寡头定律”乡村关系基层治理能力

分类号： D422.6[政治法律—政治学][政治法律—国际共产主义运动]