对我国农田基础设施建设的思考

作者：周应恒,胡凌啸

摘要：农田基础设施建设是我国现代农业发展的基本要求，也是我国农业发展的战略工程。我国在农田基础设施建设实践中，存在着投资分散、重复建设且缺乏优先序设计，尚未充分调动农民和农村基层自治组织的积极性，缺乏合理的可持续性管护机制等问题。日本、韩国和我国台湾的农田基础设施建设取得了良好成效，其主要做法包括：政府顶层设计形成长效机制；各部门通力协作并长期坚持；通过农民自主申请开展项目建设，充分调动农民和自治组织的积极性；政府和农民共同融资，并为农民提供优惠政策。基于此提出我国应从建立统筹协调机制和项目建设长效机制；结合土地确权颁证，发挥农民自治作用；建设资金以政府为主导，辅以农民投资；建立政府农民双重管护机制等方面促进农田基础设施建设。

发文机构：南京农业大学经济管理学院/金善宝农业现代化发展研究院

关键词：农业支持政策农业现代化农田基础设施国际经验

分类号： F320.1[经济管理—产业经济]