我国农村公共物品政策演变：论从制度外走向制度内供给的必然

作者：高明

摘要：考察建国后我国农村公共物品政策，可以清晰地发现，制度外供给是农村公共物品政策的基本特征，主要依靠行政的组织动员，采取“民办国助”的筹集资金方式。制度外供给造成两大问题，一是农民负担过重，二是不公平。鉴于“三农”的天然弱势和农村经济条件，目前推行公共物品“市场化”供给的条件并不完全具备，政府仍要起主导作用，从制度外走向制度内是农村公共物品政策的基本走向。

发文机构：福州大学公共管理学院

关键词：农村发展公共物品供给制度政策分析城乡均等化rural developmentpublic goodssupply systempolicy analysisequality between urban and rural areas

分类号： O913.7[理学]