产业政策如何影响中国制造业全要素生产率——基于资源错配的视角

作者：王欣,曹慧平

摘要：基于2001-2007年中国工业企业数据库,以及国家“十五”、“十一五”规划文件,本文采用DID方法实证检验重点产业政策对制造业全要素生产率(TFP)的影响。研究表明:在样本期内,重点产业政策显著抑制了重点行业TFP的提升,且这种负向影响在资本和劳动力扭曲严重的情况下尤为明显。进一步的作用机制检验表明存在资源错配中介效应,即重点产业政策导致制造业TFP下降的部分影响是由于行业资源错配恶化引起的。对产业政策工具支持强度与企业异质性之间关系进行研究,发现产业政策工具在实施过程中存在不同程度的所有制和规模偏向,且除税收优惠外,政策资源更多地流向了重点行业内TFP较低、绩效较差的企业,从而导致行业内资源错配的加剧。因此,产业政策设计的着眼点应转移到对产业发展质量和效率上,并合理把握产业政策干预市场的边界,进一步深化以国企改革与要素价格改革为核心的市场化改革。

发文机构：安徽财经大学国际经济贸易学院

关键词：产业政策资源错配全要素生产率制造业企业industrial policyresource misallocationtotal factor productivitymanufacturing enterprises

分类号： F260[经济管理—国民经济]