土地整治项目建后管护TOT模式设计

作者：梁延文,王温鑫

摘要：土地整治项目建后管护是衔接土地整治项目实施与整治后土地利用的重要环节,是促进土地整治项目持续发挥效益的关键要素。本研究从PPP模式设计的一般流程入手,通过物有所值(VFM)分析和成本收益分析,选取典型项目,围绕TOT模式对土地整治项目建后管护进行了设计。取得以下主要研究结果:(1)引入社会资本有利于鼓励创新和绩效导向机制,通过VFM分析,土地整治项目建后管护宜采用TOT模式;(2)通过C-D函数对社会资本最优规模进行估计,成本收益分析表明,在设置特许协议期为15年的条件下,社会资本不能实现收益;(3)为了有效发挥社会资本的作用,政府可以以工程结余资金作为管护基金,实施补贴或奖励机制,保障社会资本收益,提升管护积极性。

发文机构：南京大学地理与海洋科学学院

关键词：土地整治建后管护TOT模式设计金坛land consolidationmanagement-protectionTOTexplorative innovationJintan

分类号： F283[经济管理—国民经济]F301