平均地权之土地价值分配战略

作者：谢静琪,林圣豪

摘要：中国台湾地区实施平均地权已超过六十年,虽经过多次法令修正及议题探讨,整体土地利用效率不彰及土地价值分配不均的问题仍日益严重,使得平均地权一再受到诸多学者与社会舆论之批判与质疑。然本文认为,并非平均地权操作战略之不善,而是现行实施方法已不具系统性,使得土地社会价值经由土地所有权转入私人手中,产生不当利益归私之弊端,也令土地未能有效利用。本文从价格理论的观点,诠释平均地权是具有市场机制的分配土地价值战略,进而说明'地主自报地价'、'照价征税'、'照价收买'及'涨价归公'四项战略间之系统性意义及功能,再检讨未能落实的原因,以及改进之道。

发文机构：逢甲大学土地管理学系 逢甲大学建设学院

关键词：平均地权地主自报地价照价征税照价收买涨价归公equalization of land rightslandowner self-reported land pricetax on self-reported land pricebuy land in self-reported land pricesocial value of land goes to the public

分类号： F321.1[经济管理—产业经济]